教育是投资而不是开支。这句话实实在在如烙印般铭刻在太康大地上。
太康虽是国家级贫困县,但历届县委、县政府对教育 “情有独钟”,使得太康县盛开出别样的教育之花。
近年来,太康县以优化发展环境为方针,以加大投入为保障,以加强管理为手段,以均衡发展为目标,以教师队伍建设为要素,以提高质量为核心,以奖励资助为激励,以全面推进教育扶贫为重点,在“富民强县”的蓝图下,让教育显得更加耀眼。近几年,太康县中招、高招成绩连年突破。自2012年以来,累计考入北大、清华学生58人。
“教育自信”是一种精神,更是一种信念。追寻“理念更新、资源更优、师资更强、质量更高、人民群众更满意”的教育梦,建设太康一流的崇教尚学之县、普教惠学之地、善教乐学之区,是太康教育的宏伟蓝图。由分散向集中、由巩固向提高、由普及向优质转变。太康教育的跨越式发展是该县“为人民办教育,办人民满意教育”的结果,是该县以前所未有的力度,全面推进区域教育均衡发展,全力提升教育发展水平的结果。
县委、县政府真重视
太康县委、县政府高举“富民强县”的旗帜,科学发展经济,大力兴办教育,坚定不移地实施“科教兴县”和“人才强县”战略,始终把教育摆在优先发展的战略位置,深化改革,强化管理,加快教育发展。县委、县政府主要领导和分管领导经常深入学校,帮助解决学校发展中存在的困难和问题,每年召开专题会议,围绕钱从哪里来、学校怎么建、教师怎么招、质量怎么提、品牌怎么创等方面研究部署教育工作。主管教育工作的副县长肖蕾对教育工作更是亲历亲为,经常带领有关部门负责人深入到各个学校调研,现场解决困难和问题。县人大、县政协对全县教育的发展给予了高度重视和大力支持,每年组织人大代表、政协委员进行专题调研,听取教育工作者的意见、建议,分析、研判教育现状,提出推进教育发展的指导性意见,构建发展战略,制订具体措施。县发改、财政、人社、编制、规划等有关部门,对教育发展给予了全力的配合与支持,在经费投入、项目建设、土地审批、规费减免、教师招聘以及大型考试等方面全力支持。每年召开高考总结表彰大会,县四个班子领导、各乡镇镇长及优秀学生家长全部参加。大力表彰优秀学生、优秀教师,兑现高考奖励,不但给予嘉奖,还为高考功臣记功。近年来,县政府颁发嘉奖令,为个人记三等功5人次,为一高记集体三等功1次。县财政累计转入助学资金406万元,形成了促进高中教育发展的强大动力。政策上,该县先后两次提出了太康教育三年攻坚计划,以创造太康教育辉煌为主题和目标,充分整合各方面资源和力量,坚持大力度、大动作、大项目,改善教育办学条件,通过政府主导、科学统筹、协调发展,在学校建设、教育质量上均取得了较大突破。县委、县政府的支持,为太康教育发展提供了强有力的政策支持和重教育、强发展的人文环境。
强化基础真投入
太康县认真贯彻落实《义务教育法》,优化教育资源配置,加大投入力度,强化基础建设,以农村中小学校舍改造工程、中小学教育教学设施装备等项目为抓手,加大投入力度,新建、扩建、改建校舍,改善中小学办学条件。采取政府投资、学校挖潜、社会引资等措施,多措并举发展教育,提升办学水平。两年间,累计投入校舍维修改造、薄弱学校改造、中小学食堂建设等资金近2亿元,中小学校舍、办学条件均得到极大改善。高中教育,两年间累计投入资金7169.4万元,改扩建学校校舍,新建了餐厅、整修了操场、添置了餐桌餐凳等基础设施。在完善硬件建设的同时,为高中学校配备电教设备、实验室、仪器室等装备,均达到或超过了部颁一类标准,图书阅览条件得到了改善,全县高中办学条件发生了前所未有的变化。农村中小学教育教学设施设备、图示、仪器、体育器材、现代教育远程设备等建设方面得到极大提高,教育整体水平再上新台阶。
同时,公办教育与民办教育互为补充,规模扩张与质量提升并举。太康县在保证公办教育质量的基础上,鼓励支持民办教育发展,做大做强做优民办教育。太康县华夏外国语高级中学已成为太康高中教育的有益补充,尤其在初中教育上,其成绩位居全县前列。目前,太康籍知名企业家许家印又投资5亿多元,捐建容纳1万学生的新太康一高和容纳3000学生的家印初中,加印中学今年秋季已投入使用。
提升质量真管理
太康县坚持以提高教育教学质量为核心,以强化制度为保障,通过管理激发活力,产出效益。如今,全县学校实现了管理程序规范化、工作要求具体化、评价体系科学化、考核方法合理化。一是在常规管理上,高标准,严要求,实行精细化管理,抓细备课、抓活课堂、抓严辅导、抓精练习、抓实考试、抓好分析。二是强化组织管理。各学校紧扣质量这条生命线,对领导分工、师资选用、资源配置等方面进行综合考虑和最优组合。县教体局针对不同学校、不同学科,在学年初制订整体规划和每学期的阶段计划,在打基础和提档次、补短板和扬长处、培优和补差、双线并进上搞突破,树立全县一盘棋意识。三是强化办学管理,突出教育办学特色化。各学校对教体局下达的各项目标任务进行细化分解,制定实现目标、完成任务的行动计划和工作措施,积极挖掘各学校、师生的潜能。根据国家和省启动普通高中多样化发展试点工作契机,该县立足实际,为太康三高寻求了一条体、音、美、艺术等特长生的可持续发展之路。四是强化教育资源管理。太康一高组建了名师工作室,高标准配备了教学科研设备。太康二高安装了班班通教学设施,开设卫星班,实现了与郑州一中优质教育资源共享。这些措施的实施,实现了学校、教师、学生三受益的目标。
均衡发展出真效
“教育非一校之功”是县教体局领导班子的一致共识。为此,该县教体局从教育均衡发展抓起,注重中小学全面发展,义务教育阶段着力推进均衡发展,研究制订《太康县推进义务教育均衡发展实施方案》和《关于全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作的实施方案》,定期召开教育均衡发展工作推进会;除加快硬件设施建设改善中小学办学条件外,在师资、教育教学装备等方面向农村中小学倾斜;招生上落实义务教育“划片招生,免试就近入学”的原则,保持各学校生源大体均衡;高中招生实行分配生制度并逐年提高分配生比例,保证薄弱乡镇高中招生指标,有效遏制了农村学生向县城学校无序流动现象;针对“大班额”问题,通过合并、调配、严控、投入等理论与实践的结合,城区中小学班级人数逐年递减;以城关镇建南小学和西关回族小学参与联合办学为例,两校就办学理念、班子整合、师资调配、教学科研、校园文化等五个方面进行有效统一,纳入统一管理,实现资源共享、智慧共享、信息共享,共同提高,充分发挥了资源整合、优势互补的作用。太康县城乡办学差距逐年缩小,有力促进了教育均衡发展。
师资队伍真有才
多年来,该县始终把加强教师队伍建设作为提升教育教学质量的关键,出台了一系列规章制度和办法,激励广大教师。一是保数量。加大教师补充力度,2011年至2016年,太康县招聘特岗教师1288人,公开招聘教师325人,今年招聘特岗教师230人,公开招聘教师400人,现已进行了面试工作,即将分配到岗。每年拿出一定比例名额招聘高中教师,县政府带领教育、人社、编制、财政等部门直接到河大、河师大等重点师范院校,特事特办、简化程序、现场办公、当场签约,吸引高校师范生到太康高中学校任教。今年,太康县直接到高校签约研究生和优秀师范本科毕业生各50 名。二是给待遇。该县落实教师政治、经济待遇,将绩效工资向一线教师倾斜,用绩效工资拉开分配档次,教师评优评先、晋级晋职向贡献突出者倾斜,为担当者担当,让实干者实惠,让干事者无忧,让实干者劳有所得、功有所奖。三是重培养。该县注重抓好教师的培养和培训,县政府将中小学教师培训经费列入政府预算,每年按教师工资总额的2.5%拨付教师培训经费。该县着力在教师培训模式、培训质量上下工夫,依托“国培”“省培”“市培”“县培”四级培训,达到每年教师全部培训一遍,先后组织1560 名教师参加国家和省级培训,组织220 多名学校领导班子成员到教育先进地区考察学习。
强化质量真提升
“一花独放不是春,百花齐放春满园”。教育质量的提高,非一校一日之功,为此,该县建立了以教育质量为主要指标的竞争激励机制和责任追究机制。形成了“全面抓、抓全面”的“大教育”观念。
小学抓习惯养成,中学抓全面提升,高中抓升学质量。太康教育人清晰地认识到,高考要出好成绩,基础教育很关键。为此,该县教体局提出“从基础抓起”,实行小学、初中全县联考,高中与外县市名校联考,乡镇学校之间组成教研联盟进行联考,所有考试都要完善总结,形成了良好的教研风气。目前,该县小学、初中、高中之间构成了一个完整的教育链条,各学段之间环环相扣、相辅相成。
资助奖励真实惠
近年来,该县把“不让一个孩子因贫困而失学”的工作目标摆在重要位置,把资助家庭经济困难学生作为保障教育公平、为人民办实事、促进社会和谐的重点工作,着力构建了以政府资助为主、社会资助为辅、多渠道筹措助学资金的三维助学体系,建立了从幼儿教育到高中教育的全面资助体系。
在太康县委、县政府的高度重视下,该县成立了教育基金会。自成立以来,县教育基金会累计收到爱心企业捐款、捐物538.31万元,县财政转入助学资金406万元。该县每年对考入北大、清华学生给予10万元的奖励,同时对普通高考前100名学生、中招前100名学生、小学六年级、初中九年级班主任分别给予不同的奖励,为太康县教育事业的可持续发展发挥了积极的作用。同时,该县加大政府扶贫助学资金投入,成立了“ 太康县学生资助中心”,建立“社会爱心捐资助学”“师生爱心帮扶助学”“一对一、一帮一助学”“手拉手帮扶助学”等常规助学机制。2017年春季,各级各类贫困学生享受国家教育脱贫资助资金2273万元。另一方面,该县鼓励、动员社会爱心人士捐款捐物,支援家乡教育发展,为企业家搭建捐资助学的平台,营造兴教助学氛围。
在县教育助学基金会的影响和带动下,全县各中小学校积极发展教育助学工作,积极吸纳本村、本乡镇在外成功人士捐资助学。目前,该县已成立中小学教育助学基金会13个,凝聚了社会各界的力量,助推了太康教育的发展。
置身于全国、全省、全市教育发展的浪潮中,太康用实际行动吹响了创造教育新辉煌的号角。相信,以太康县教体局王正义为局长的新一届班子将带领全县教育人,在太康县委、县政府的正确领导和关心支持下,向着校园建设标准化、教学现代化、教师队伍优质化、教育管理科学化的目标砥砺奋进,一张蓝图绘到底,谱写太康教育的新辉煌!
(□记者 朱鸿 王珂 通讯员 李放)
来源:周口日报