从当初的“北雁南飞”，到现在的“群凤还巢”，作为人力资源和劳务输出大市，周口积极推进外出务工人员返乡创业，围绕“增添新动能、搭建新载体、培育新农民”的总思路，实施专项行动计划，出台政策、搭建平台，积极扶持、加强培训，走出了一条农业和人口大市吸引农民工返乡创业的新路子，真正实现从“输出一人、致富一家”的“加法”效应，向“一人创业、致富一方”的“乘法”效应转变。
在位于淮阳县的河南瑞能服帽有限公司的生产车间，工人们正在忙着赶制帽子订单。作为淮阳县返乡创业企业，企业从入驻到投产再到如今的发展，可以说“顺风顺水”，各种手续一路绿灯、政府利用银企对接解决资金难题、优先给予用工保障……一系列返乡创业“大礼包”，为企业发展带来了机遇。
河南瑞能服帽有限公司总经理唐书景说：“人社部门给我们进行了培训，我们现在有自己的设计研发，生产基地，也有自己的品牌，电子商务以及自己的实体店，目前形势还是比较好的。”
目前该企业每年有800万顶以上的帽子远销世界各地，可为当地创汇上千万美金，带动就业1400多人。
唐书景说：“接下来我们还要建第二期，在用工方面能达到3000到5000人，甚至更多，我希望我们能够把淮阳打造成为全国的帽子生产基地。”
近年来，我市积极抢抓发展机遇，注重“政策引导、项目支撑、园区孵化” ， 出台支持返乡创业优惠办法、人才回归工程实施方案，为返乡创业人员量身制定财税支持、创业补贴等“政策红包”，提供创业孵化、融资帮扶、创业培训、就业指导、管理咨询等一站式服务。目前，我市县级及以上创业孵化园区共15家，创业实体926个。县级及以上返乡创业示范园区共16个，共孵化创业实体1359个。返乡企业还辐射带动周边群众实现了稳定增收。商水县建档立卡贫困群众杨栓柱就在家门口的返乡企业实现了就业，有了一份稳定的收入。
杨栓柱高兴的说：“一个月能拿到两三千块钱，照顾了家里生活和我看病吃药的钱，这份工作非常满意。”
目前，商水县有返乡创业农民工11000多人，创办企业3604个，各类专业合作社817个，年创产值46亿元。
商水县人社局副局长赵士峰说： “10万多名农村妇女、1.8万多贫困人口实现了在家门口就业创业，脱贫致富。”
回乡一人，致富一方。这片曾经外出务工的“热土”，今夕变身返乡创业的“沃土”，2018年至2019年上半年，我市新增返乡下乡创业人员3.26万人，新增返乡企业和市场经营主体3万多个，带动就业19.94万人，农民工返乡创业为农村劳动力转移就业开辟了新途径，为农村产业结构调整探索了新模式，为全市经济社会发展注入了新活力，有力地助推了全市乡村振兴战略、脱贫攻坚和经济社会的良性发展。（周口广电全媒体记者 张博越）
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