【关注两会】2018：请您阅卷

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、持续实施“十三五”规划和全面开启建设中原港城新征程的关键一年。面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务，在市委的坚强领导下，全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实省委、省政府决策部署和省委书记王国生同志、省长陈润儿同志调研指导周口时的讲话精神，务实重干，砥砺奋进，经济社会发展保持了总体平稳、稳中有进的态势，实现了“三高三优”目标。

去年，政府工作取得十大突破：

●城市建设有了新突破。中心城区谋划实施项目103个，总投资1315亿元，实现了大建设、大发展、大变化。全省第五次百城建设提质和文明城市创建工作推进会在我市召开。

●脱贫攻坚取得新进展。4.48万户、15.45万农村贫困人口脱贫，246个贫困村出列，沈丘县实现脱贫摘帽，6个拟退出的贫困县完成县级自评、市级初审、省级核查。

●临港经济开启新篇章。2018中国临港经济发展高峰论坛成功举办，周口港航集团组建运营，中心港6个港池主体工程即将完工，物流园区初见雏形，和润粮食深加工和物流仓储等一批产业项目落地建设，全市港口货物吞吐量达1300万吨，内河航运知名度不断提升。

●县域经济实现新跨越。7个县（市、区）生产总值超250亿元；5个县（市）一般公共预算收入超10亿元。2个产业集聚区晋升二星级，二星级产业集聚区达8个。

●返乡经济呈现新局面。新增返乡创业人员2.3万人、市场主体2.2万户，带动就业14.9万人。3家创业园区、8家返乡企业分别入选省农民工返乡创业示范园区和示范项目。郸城县被评为全国农村创业创新典型县。

●财税收入步入新阶段。一般公共预算收入完成129.3亿元，增长15.7 %；税收收入增长21.4%，占一般公共预算收入的70%，提高3.3个百分点；市本级一般公共预算收入29.4亿元，增长34.3%，增幅居全省第1位。一般公共预算支出617.9亿元，增长20.4%，增幅居全省第1位。

●招商引资迈出新步伐。新签约亿元以上项目289个，总投资2455.7亿元。恒大集团将投资建设周口中央商务区、周口职业技术学院合作办学专升本等项目。

●重大赛事展现新形象。成功承办省第十三届运动会和省第七届残运会，并取得了省十三届运动会金牌总数全省第二的好成绩。

●教育工作再创新佳绩。项城、沈丘通过义务教育发展基本均衡县国家评估认定。高考本科上线人数3.8万人，上线率50%，居全省前列，全省理科第1名花落周口。周口科技职业学院成功升本，我市新增1所本科院校。

●饮水安全得到新改善。中心城区实现南水北调供水全覆盖，50万居民喝上丹江水。解决了淮阳、郸城、商水、西华85万农村居民的饮水问题，在全省率先实现村村通自来水。

出彩2018

全市生产总值增长8.2%

高于全省0.6个百分点

财政总收入增长21%

高于全省 9.1个百分点

居民人均可支配收入增长10.1%

高于全省1.2个百分点

二三产业占比83.3%

提升1.8个百分点

城镇化率提高1.6个百分点

增速居全省第1位

生态环境质量好于全省平均水平

一年来，我们认真贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕“三高三优”和打造“满城文化半城水，内联外通达江海”中原港城的目标，坚持以供给侧结构性改革为主线，以临港经济为抓手，统筹推进了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。

一、抓结构调整促转型

●三次产业结构调整为16.7∶45.1∶38.2。粮食总产达180.38亿斤，优质小麦、优质大豆、优质花生种植面积分别增加42万亩、15万亩、41万亩。实施技术改造项目308个，启动智能化改造项目28个。规模以上工业增加值增长8.2 %，高于全省1个百分点；高技术产业、高成长性制造业增速快于全市工业1个、2.8个百分点。

●社会消费品零售总额增长10.7%，高于全省0.4个百分点。电子商务交易额354亿元，旅游综合收入171.7亿元，商品房成交额294亿元，分别增长17%、12.9%、37.2%。服务业增加值增长10.8%，对经济增长的贡献率达44.6%。

二、抓城市建设提品质

●棚户区改造步伐加快，中心城区完成征迁3.8万户、1300多万平方米，开工建设安置房6.3万套。

●水系综合治理、高铁站等一批重大项目顺利推进。森林公园、铁路主题公园、植物园改造提升3个项目的一期工程，均实现当年建设当年开园。引黄调蓄工程3600亩湖面、建业6000亩绿色基地初具规模。40个绿地游园建成开放。文昌大道等40条主次干道和4个高速公路出入市口完成升级改造。

●实施亮化、净化、美化工程，“五城联创”深入推进。万科、上海世茂等一批项目纷纷进驻，投资100亿元的2个万达商业综合体项目开工建设，红星美凯龙等商贸综合体建成投用。

三、抓三大攻坚补短板

●在防范风险上，金融运行平稳，安全生产和食品药品安全形势平稳向好，社会大局保持和谐稳定。

●在精准脱贫上，坚持智志双扶“双轮驱动”，实施项目2128个，其中产业扶贫项目1468个，辐射带动贫困人口23.9万人，探索出“两保两带”模式和特困群体“五养”模式。

●在污染防治上，PM2.5、PM10平均浓度分别为58微克/立方米、103微克/立方米，优良天数220天；11个地表水考核断面水质平均达标率 93.6%，城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。完成造林14.3万亩，创历史新高。

四、抓动能转换增活力

●国企改革扎实推进，处置“僵尸企业”16家。

●“放管服”改革力度加大，取消行政审批事项9项、证明事项281项，“三级十同”事项“网上可办”“一网通办”实现率均达100%。

●财税、金融、土地等领域改革稳步推进，2300户个体工商户转为小微企业，100家小微企业升级为规上企业。

●创建国家级企业技术中心4家、国家地方联合工程实验室3家，新建省级工程技术研究中心7家，新增高新技术企业24家、省长质量奖企业1家。5项成果荣获省科技进步奖，专利申请量增长28.1%。

●规模以上工业企业利润总额增长35.1%，高于全省10.6个百分点；工业增值税增长52.3%，增速居全省第1位。外贸进出口增长21.6%，高于全省16.3个百分点。固定资产投资增长9.7%，高于全省1.6个百分点。

五、抓民生改善添福祉

●财政民生支出496.3亿元，占一般公共预算支出的80.3%。

●城镇就业新增8.95万人，农村劳动力转移就业新增5.96万人。

●新建改建幼儿园100所，新增城镇义务教育学位2万多个。

●免费为城乡居民提供13类48项基本公共卫生服务。新建标准化卫生室97个，新增三级医院1家。新建村级综合文化中心3779个。

●市博物馆晋级为国家二级博物馆，关帝庙景区创建为国家4A级旅游景区。

●新建改建农村公路2291公里，拆除韭园、大李庄2个普通公路收费站。

●城乡居民基础养老金年人均增资216元，低保、优抚、残疾人“两项补贴”等政策全面落实。

●改造农村电网4612公里，改造农村危房1.8万户，改造农村厕所19.5万座。

●“扫黑除恶”等专项斗争深入推进，现行命案侦破率100%，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。 

来源：周口晚报