西华县:脱贫摘帽攻坚会战成效明显
9月份以来,西华县强力推进脱贫摘帽攻坚大会战,组织9000多名党员干部入村帮扶,走访贫困户和一般农户9万户次,累计解决实际问题12万条次,落实扶贫政策和帮扶措施18万多条次,“六改一增”4500多户,问题整改实现清零,进一步密切了党群干群关系,提升了群众满意度,夯实了脱贫摘帽的基础。
以上率下 营造浓厚氛围
西华县委多次召开县委常委会、县委常委扩大会,对决战脱贫摘帽攻坚进行科学谋划。8月31日,召开了4000多名县乡村三级干部参加的西华县决战脱贫摘帽九月攻坚誓师大会,对脱贫攻坚进行再发动、再部署、再加压、再冲锋。
会议印发了《西华县决战脱贫摘帽九月攻坚实施方案》、《西华县关于决胜脱贫摘帽加强各级干部帮扶工作的若干意见》、《西华县决战脱贫摘帽九月攻坚督查巡查工作方案》等文件,县处级领导干部和各乡镇办事处、县直行业扶贫部门主要负责人向县委书记林鸿嘉递交了《军令状》,并进行了集体宣誓。县委书记林鸿嘉、县长田庆杰身体力行,以上率下,亲历亲为,深入一线,采取“不打招呼、直接入村”的方式,带头督导九月攻坚工作,一线发现问题、一线研究问题、一线解决问题。各乡镇办事处、县直各部门迅速召开会议,传达贯彻誓师大会精神,形成了聚力抓扶贫、合力促攻坚的良好局面。
尽锐出战 集聚强大合力
县处级领导干部把主要精力集中到脱贫攻坚上,既挂帅出征又冲锋陷阵,切实加强对联系乡镇、分管行业、分管帮扶单位的指导,与乡村干部同甘共苦、并肩作战,每周入村开展工作不少于5天,住宿不少于2个晚上。县直委局“一把手”吃住在村开展工作,把办公地点转移到村里,边开展帮扶,边处理公务,对本部门本行业涉及的扶贫问题和本单位分包的帮扶对象亲自走访、亲自慰问、亲自解决实际问题,每周走访贫困户解决问题不少于100户。各乡镇办事处党政班子成员、村级脱贫责任组组长每天必须到分包的村开展工作,每周走访贫困户和一般农户现场解决问题不少于100户。县直单位除窗口单位服务人员和应急值守人员外,其他人员白天一律下乡入村帮扶;驻村第一书记、帮扶工作队长和工作队员严格执行“七天五夜”工作制,坚持吃住在村,昼夜开展工作。
挂牌督战 锻造过硬作风
该县成立了决战脱贫摘帽九月攻坚督查巡查工作领导小组,领导小组下设九个督查巡查组、一个综合信息和后勤保障组,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同和直奔基层、直接入户、随机抽查的方式,对所有行政村扶贫帮扶工作进行明察暗访,确保掌握第一手信息、了解真实情况。督查巡查每7天为一个工作周期,各督查巡查组每个周期内督查巡查两个乡镇办事处,下一个周期进行推磨式交叉督查巡查。每周根据各督查巡查组提交的督查巡查报告,对各乡镇办事处和各部门履行扶贫职责情况进行汇总通报,分别给予“红牌”“绿牌”“黑牌”评价,并作出相应处理与问责意见。对第一次被挂“黑牌”的,予以通报批评,主要负责人在全县大会上公开检讨。同一项工作连续两次挂“黑牌”的,除通报批评、公开检讨外,对主要负责人给予诫勉谈话、党内警告等处分,当年年度考核不得确定为优秀等次;同一项工作连续三次挂“黑牌”的,给予主要负责人免职处理,给予分管负责人、直接责任人加重一个层次的处理。分包乡镇办事处、分管行业扶贫业务、分管帮扶单位的县处级领导干部,对应给予约谈、通报批评、全县大会公开检讨等处理。目前已经召开四次通报大会,6个乡镇党委书记、4个县直单位主要负责人在通报大会上公开检讨;1个乡镇党委书记被降为党委副书记,1名乡镇长被降为副乡镇长;20余名扶贫责任人被给予党政务处分。
强化整改 实现问题清零
坚持把督查巡查发现问题整改作为推进脱贫攻坚大提升的切入点来抓。对中央、国务院和省市督查巡查发现的问题坚持集中研判,照单全收,采取针对性的措施逐一进行整改,同时坚持做到举一反三,延伸整改,明确整改时限、整改要求、整改责任人等,并要求制定整改方案、整改台帐和整改报告。中央省市发现问题2577条次,已全部实现清零,自查自纠发现问题10835条次,也已全部整改到位。
成效明显 整改质量提升
决战脱贫摘帽九月攻坚大会战以来,西华县上下一心、同频共振,把决胜脱贫攻坚作为压倒一切的“头等大事”和首要政治任务,实干干实,取得了明显成效。
集聚了攻坚合力。通过九月攻坚大会战,形成了全县上下一盘棋、四大班子齐上阵、各级干部齐动手、千军万马齐参战的浓厚攻坚氛围,“抓具体、具体抓,亲历亲为、一竿子插到底”和实干干实的工作作风得到全面弘扬。
锤炼了过硬作风。全县各级干部坚守在脱贫攻坚第一线,走村入户,宣传政策,发现问题,解决问题,扎实推进六改一增等各项工作,密切了党群干群关系,赢得了群众的拥护。
加速推进了行业部门的政策落实、责任落实和工作落实。全县各级各部门紧盯“两不愁四保障”和“三率一度”等目标要求,持续发力,精准发力,进村入户、上门服务,教育、:健康、文化、安全饮水、安全住房、残疾人等各项扶贫政策全面宣传到位、落实到户、兑现到人。
促进了问题整改提升。全县各级各部门围绕省市核查、暗访和我县历次督查巡查反馈的问题清单,举一反三、深入自查,逐一销号、逐一整改,既促进了反馈问题全面清零,又通过问题整改找准了症结,探索了方法,积累了经验,认清了弱项和短板,促进了深层次问题的暴露。